Алексей Потапкин предложил новый подход к кадровой реформе на госслужбе

В рамках прошедшего Гайдаровского форума советник ректора Университета Правительства Москвы предложил свой подход к изменениям — через внедрение эффективных кадровых технологий с построением мультимодальной модели госслужбы. Представители федеральных структур и регионов вместе с ним обсудили, как лучше провести трансформацию госслужбы.

Гайдаровский форум — уникальная интеллектуальная площадка, объединяющая теоретиков и практиков, ведущих мировых ученых и политиков, представителей высших финансовых кругов и глобальной бизнес-элиты. В российских медиа за Гайдаровским форумом прочно закрепилась репутация «российского Давосского форума», по составу участников и статусу экспертов входящего в топ мировых экономических конференций. Участие в нем позволяет определить перспективы дальнейшего экономического роста и интеграции России в мировую экономику. В этом году на конференции выступили председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев, президент Нацбанка Польши Марек Белка, председатель Банка Израиля Якоб Френкель, редактор The Financial Times Мартин Вульф и другие.

В этом году особое внимание было уделено отношениям России с зарубежными экономическими партнерами, евразийской интеграции, возможностям устойчивого развития и экономического роста страны. И, как известно, кадры решают все, поэтому вопросам модернизации государственной службы была посвящена существенная часть программы форума.
Одним из мероприятий по тематике госслужбы стала секция «Реализация стратегических приоритетов: KPI и/или кадры», организованная Центром стратегических разработок совместно с ГК АКИГ.

Ключевым акцентом выступления Алексея Потапкина стал призыв к смещению фокуса от поиска идеальных законодательных и нормативных решений к методическому, содержательному развитию работы с персоналом на государственной гражданской службе, созданию высокоэффективных кадровых служб и HR-сервисов.

«Самое важное — внедрение в органах власти современных кадровых технологий, которые реально помогали бы руководителям эффективно находить, отбирать, развивать и мотивировать сотрудников, — сказал советник ректора. — Однако залогом успеха всех нововведений будет желание заказчика: эти преобразования должны быть нужны руководству органа власти».

Алексей Потапкин подчеркнул, что обязательно нужно учитывать, что у органов власти разная численность сотрудников, отличается тип деятельности, географическое расположение. Следовательно, едиными могут быть принципы организации государственной службы, но не конкретные HR-решения и процедуры. Поэтому он предложил создание мультимодальной модели госслужбы, сочетающей в себе открытую и закрытую кадровую политику и учитывающей специфику конкретных органов власти и профилей деятельности госслужащих.

«Необходимо также четко разделять функции руководителя и кадровика, — заявил Алексей Потапкин. — Руководитель должен управлять персоналом, принимать конкретные кадровые решения, выступать заказчиком для HR-службы. В свою очередь, кадровики должны выполнять функции подрядчика по предоставлению сервисов руководителю, помогать ему в работе с людьми, а также вырабатывать общую стратегию по работе с персоналом в органе власти».

Другие участники дискуссии также предложили свои решения. По мнению Андрея Чибиса, заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, нужно повышать мотивацию госслужащих, в том числе материальную. Он также добавил, что нужно вводить конкретные KPI, за исполнение которых работникам будет полагаться бонус.

В свою очередь, Леонид Вахнин, заместитель директора Департамента государственной политики Минтруда России, заявил, что нужна национальная модель госслужбы. Он также анонсировал, что Минтруд России введет в действие справочник квалификационных требований к госслужащим к марту 2017 года, а также предложил создание профессионального сообщества HR-специалистов на госслужбе.

Несмотря на разные позиции, все участники были едины в одном — госслужбе в России уже сейчас нужна комплексная реформа, и все возможности для этого в настоящее время есть.