Закон о социальном предпринимательстве в России рассмотрят до конца года

Документ позволит законодательно закрепить все нормы, касающиеся совсем недавно появившегося в России нового класса бизнесменов. Тем более, что их деятельность сегодня часто находится вне рамок правового поля. О перспективах законопроекта «РГ» рассказал координатор проекта «Комфортная правовая среда», депутат Госдумы Рафаэль Марданшин.

«Законопроект в Госдуму внесен, сейчас находится в комитете по предпринимательству. В то же время премьер-министром Дмитрием Медведевым дано указание подготовить законопроект, направленный на поддержку и развитие социального предпринимательства. В итоге было принято решение, что за основу этого документа как раз и будут приняты те нормы, которые прописаны в моем законопроекте», — рассказал депутат.

По оценке Марданшина, до конца года документ будет внесен в нижнюю палату парламента. «И скорее всего, мы успеем рассмотреть его в первом чтении в оставшееся до Нового года время», — предполагает депутат.

Законодательство требует серьезных изменений, уверен Марданшин. «У нас появился новый вид бизнеса, связанный с работой в социальной сфере, открываются частные детские сады, кружки, школы, реабилитационные центры, дома престарелых. А в результате они оказались в неравных условиях с обычными предпринимателями и лишены господдержки», — описывает он ситуацию.

На практике многие регионы понимают, что у них есть социальные предприниматели и им надо оказывать поддержку. Даже в своих программах регионы закладывают средства на это. Но прокуратура вполне обоснованно выносит протест, спрашивая — почему вы решили, что эти предприниматели социальные, деньги им выделены неправильно. Поэтому, резюмирует депутат, «в первую очередь в законе надо четко прописать само понятие „социального предпринимательства“, критерии, которым бизнесмены должны соответствовать, и виды деятельности, которыми они могут заниматься».

Статистики о количестве социальных предпринимателей пока нет, поделилась с «РГ» Светлана Чупшева, директор направления «Социальные проекты» Агентства стратегических инициатив. «В то же время это очень широкий круг — это касается и частных детских садов, и трудоустройства инвалидов, например. По приблизительным оценкам, около 2000 подобных проектов прошло только через один из фондов. И это лишь маленькая доля», — считает она.

Этот сегмент бизнеса нужно выделить в отдельную категорию и предложить меры поддержки со стороны государства, чтобы таких проектов стало больше. «Это, может быть, например, инфраструктурная поддержка, льготная аренда, ресурсные центры, которые будут помогать с сопровождением подобных социальных проектов», — резюмировала эксперт.